國(guó)家稅務(wù)總局鄯善縣稅務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱“鄯善縣稅務(wù)局”）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法履行法定職責(zé)，不斷優(yōu)化稅收?qǐng)?zhí)法方式，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，為服務(wù)地方發(fā)展大局貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。現(xiàn)將鄯善縣稅務(wù)局2024年法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下：
一、工作開(kāi)展情況
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
一是全面落實(shí)“第一議題”“第一主題”制度。局黨委班子帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新疆工作、稅收工作的重要論述等重要內(nèi)容列入全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、黨委理論學(xué)習(xí)中心組等會(huì)議集中學(xué)習(xí)。
二是多途徑開(kāi)展法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)黨委、各黨支部、團(tuán)支部、青年理論學(xué)習(xí)小組“線上線下”相結(jié)合的形式，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，學(xué)深悟透黨的二十大報(bào)告中的“法治”元素，深入學(xué)習(xí)憲法、法律、黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，有計(jì)劃分層次、大規(guī)模地抓好干部法治專題培訓(xùn)，積極推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。單位主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，積極發(fā)揮在推進(jìn)稅收法治建設(shè)中的“火車頭”作用，將法治建設(shè)納入稅收發(fā)展總體規(guī)劃，與年度工作計(jì)劃同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核。全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督促落實(shí)稅收法治各項(xiàng)工作，全力做好全面依法治國(guó)新理念下的稅收工作。牢固樹(shù)立依法治稅是稅收工作生命線這一理念，落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記對(duì)稅收工作的重要指示批示，把稅收法治作為依法治國(guó)的重要組成部分，把“依法治稅”貫穿稅收工作全過(guò)程。扎實(shí)學(xué)法、立體普法，2024年組織法律知識(shí)培訓(xùn)6場(chǎng)，制定《執(zhí)法資格應(yīng)試人員學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)新招錄干部定期開(kāi)展模擬測(cè)試，確保執(zhí)法資格考試順利通過(guò)。法制部門(mén)定期開(kāi)展“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)，不斷提升全局干部的法治意識(shí)和執(zhí)法能力。
（二）健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，依法全面履行稅收工作職能
一是推動(dòng)稅費(fèi)服務(wù)再優(yōu)化。不斷探索創(chuàng)新個(gè)性化服務(wù)舉措，以滿足納稅人繳費(fèi)人的多樣化需求，通過(guò)持續(xù)推廣征納互動(dòng)平臺(tái)，深化“智慧辦稅”新模式，為納稅人提供在線咨詢、智能應(yīng)答和人工互動(dòng)服務(wù)。
二是解決稅費(fèi)訴求再提效。通過(guò)整合征管資源，推動(dòng)各業(yè)務(wù)部門(mén)緊密協(xié)作，建立快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)事項(xiàng)“一站式”辦理。針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)需求，提供精細(xì)化服務(wù)。實(shí)施全過(guò)程閉環(huán)管理，確保訴求得到妥善處理。打造“善作善成”稅費(fèi)服務(wù)品牌，結(jié)合新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通訴求和爭(zhēng)議解決渠道，提供全面“全科門(mén)診服務(wù)”。
三是助力營(yíng)商環(huán)境再改善。全面貫徹新修訂的《中華人
民共和國(guó)行政復(fù)議法》，加大公職律師的培養(yǎng)和使用力度，確保行政復(fù)議制度在化解行政爭(zhēng)議中發(fā)揮主渠道作用。實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，收集納稅人和繳費(fèi)人反饋，與多部門(mén)建立協(xié)同監(jiān)管，確保涉稅中介服務(wù)規(guī)范化。針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦稅繳費(fèi)問(wèn)題，采取切實(shí)措施加以解決，繼續(xù)增設(shè)辦稅延伸點(diǎn)、優(yōu)化線上服務(wù)平臺(tái)等，確保服務(wù)覆蓋到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)根據(jù)納稅服務(wù)工作要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整服務(wù)措施，提升辦稅繳費(fèi)便利化、精細(xì)化、智能化和個(gè)性化水平，推出具有地方特色的惠民利民服務(wù)舉措，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境注入新活力。
（三）健全依法行政制度體系，不斷提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量
鄯善縣稅務(wù)局始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將黨建工作貫穿于“楓橋式”稅務(wù)局創(chuàng)建全過(guò)程，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，加強(qiáng)思想淬煉，不斷深化對(duì)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的認(rèn)識(shí)。一是以打造稅費(fèi)爭(zhēng)議咨詢調(diào)解中心及稅務(wù)約談室為核心，通過(guò)定方案、組團(tuán)隊(duì)、建機(jī)制、明責(zé)任、強(qiáng)保障，著力構(gòu)建集稅情收集、稅法服務(wù)、綜合調(diào)解、法律救濟(jì)、權(quán)益保護(hù)五大功能為一體的基層稅收治理綜合體。在辦稅服務(wù)廳、稅源部門(mén)等重要崗位建立黨員服務(wù)先鋒崗，網(wǎng)格員、調(diào)解員齊上陣，通過(guò)稅企互動(dòng)平臺(tái)、實(shí)地走訪，從源頭收集并響應(yīng)納稅人繳費(fèi)人訴求，常態(tài)化進(jìn)行矛盾排查，及時(shí)上報(bào)各類問(wèn)題線索、風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)防范處置措施，開(kāi)展辦稅繳費(fèi)全周期服務(wù)，提高納稅人繳費(fèi)人滿意度。二是積極探索稅務(wù)柔性執(zhí)法，大力優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，建立完善“說(shuō)理式”執(zhí)法體系，在營(yíng)造良好稅收法治環(huán)境實(shí)踐中取得初步成效。同時(shí)，還將“首違不罰”“6項(xiàng)涉稅事項(xiàng)非強(qiáng)制性執(zhí)法方式”等相關(guān)工作與“說(shuō)理式”執(zhí)法工作相融合，切實(shí)改變基層一線執(zhí)法現(xiàn)狀，做到“情理相通、法理相融”。三是分類分級(jí)管理，推進(jìn)涉稅爭(zhēng)議精準(zhǔn)化解。依據(jù)爭(zhēng)議的復(fù)雜程度、影響程度及難易程度等因素，精準(zhǔn)確定不同類型稅費(fèi)爭(zhēng)議的調(diào)解應(yīng)對(duì)層級(jí)、方式和程序，形成了簡(jiǎn)單爭(zhēng)議“當(dāng)天辦”、復(fù)雜爭(zhēng)議“協(xié)調(diào)辦”、重大爭(zhēng)議“合力辦”的良性運(yùn)行機(jī)制。
（四）健全行政決策制度體系，持續(xù)推進(jìn)依法科學(xué)民主決策
一是堅(jiān)持民主集中制。建立健全機(jī)關(guān)工作規(guī)則和黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等重大稅務(wù)行政決策議事規(guī)則，制定《鄯善縣稅務(wù)局黨委審議財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)目錄清單》等文件，明確決策主體、事項(xiàng)范圍等，形成不達(dá)到意見(jiàn)統(tǒng)一不做決策的機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范決策流程，推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法治化。
二是堅(jiān)持把依法行政理念貫穿稅收管理工作全過(guò)程。在經(jīng)費(fèi)支出、干部調(diào)整、稅收管理等重大事項(xiàng)決定前，嚴(yán)格落實(shí)合法性審核環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則，實(shí)行集體研究討論決定，并堅(jiān)持黨委負(fù)責(zé)人末位發(fā)言要求，由專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄工作，會(huì)議結(jié)束后參會(huì)人員簽字確認(rèn)，落實(shí)黨委、局務(wù)等會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，確保重大行政決策合法合規(guī)。
（五）健全行政執(zhí)法工作體系，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
一是深化行政執(zhí)法體制改革。完善納稅人繳費(fèi)人權(quán)利救濟(jì)和稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制，暢通訴求有效收集、快速響應(yīng)和及時(shí)反饋渠道，增強(qiáng)辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅和咨詢力量配置，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，安排科室業(yè)務(wù)骨干在咨詢臺(tái)、導(dǎo)稅臺(tái)等崗位，進(jìn)一步做好對(duì)納稅人、繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)的引導(dǎo)服務(wù)，對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的人員，依法予以嚴(yán)格保護(hù)。
二是完善行政執(zhí)法程序。積極落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法公示事項(xiàng)清單》《執(zhí)法音像記錄事項(xiàng)清單》《重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》等三項(xiàng)清單開(kāi)展工作。統(tǒng)一執(zhí)法文書(shū)式樣，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，防范稅務(wù)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，推廣應(yīng)用稅務(wù)文書(shū)電子送達(dá)。
三是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。嚴(yán)格規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員公正文明執(zhí)法。在做好各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)應(yīng)對(duì)工作的同時(shí)，著重加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人員的專業(yè)精神和專業(yè)能力，有針對(duì)性地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員進(jìn)行最新政策解讀和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高崗責(zé)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)兩人應(yīng)對(duì)，共同完成，促進(jìn)應(yīng)對(duì)結(jié)果的公正。
（六）健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件
為進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)廳防范和處置突發(fā)事件的能力，保障正常辦稅秩序，鄯善縣稅務(wù)局制定了《鄯善縣稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》，科學(xué)規(guī)劃納稅人、繳費(fèi)人進(jìn)出區(qū)域。為了確保辦稅服務(wù)廳服務(wù)秩序平穩(wěn)有序，提前部署統(tǒng)籌征期各項(xiàng)工作，通過(guò)定期視頻監(jiān)控、網(wǎng)上輿情監(jiān)控等方式防范各類涉稅重大突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí)做好納稅人權(quán)益保護(hù)工作，按時(shí)依規(guī)辦結(jié)各類涉稅訴求、舉報(bào)工單，及時(shí)收集解決納稅人急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)將各類突發(fā)事件消滅在萌芽中。2024年，鄯善縣稅務(wù)局轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大突發(fā)事件。
（七）健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，完善權(quán)利救濟(jì)和糾紛化解機(jī)制
一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。一年來(lái)，鄯善縣稅務(wù)局未發(fā)生行政復(fù)議與行政訴訟案件。結(jié)合目前我國(guó)法治化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需要，鄯善縣稅務(wù)局設(shè)置了專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政訴訟工作，同時(shí)積極與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系匯報(bào)，按要求落實(shí)好《國(guó)家稅務(wù)總局新疆維吾爾自治區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈新疆稅務(wù)系統(tǒng)公職律師管理辦法〉和〈新疆稅務(wù)系統(tǒng)法律顧問(wèn)管理辦法〉的通知》的有關(guān)工作要求，不斷建立健全鄯善縣稅務(wù)局復(fù)議應(yīng)訴工作體制機(jī)制。
二是改革信訪工作制度。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，規(guī)范信訪工作程序，細(xì)化了信訪工作的分工管理，建立由專人負(fù)責(zé)管理落實(shí)、部門(mén)負(fù)責(zé)人主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、主要領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)的有效機(jī)制，使信訪工作層層抓、層層落實(shí)，及時(shí)解決群眾合理訴求。
三是楓橋稅務(wù)建設(shè)逐見(jiàn)成效。在建成第一稅務(wù)分局“楓橋式”稅務(wù)分局的基礎(chǔ)上，努力將第二稅務(wù)分局建設(shè)成第二個(gè)“楓橋式”稅務(wù)分局，運(yùn)用數(shù)據(jù)共享新模式、發(fā)揮“專班”效能、“清單式”管理“團(tuán)隊(duì)化”等方式方法，構(gòu)建多維立體服務(wù)體系，不斷推進(jìn)重大項(xiàng)目服務(wù)管理，截至目前共為企業(yè)宣傳政策500余次，解決涉稅矛盾糾紛10余起，深入企業(yè)走訪問(wèn)需25次，“說(shuō)理式執(zhí)法”2戶次。
（八）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
一是完善權(quán)力制約機(jī)制。建立健全“主責(zé)部門(mén)落實(shí)，管理部門(mén)綜合協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，主責(zé)部門(mén)設(shè)立1名內(nèi)控專崗，負(fù)責(zé)本部門(mén)內(nèi)控工作。管理部門(mén)設(shè)立1名內(nèi)控管理崗，對(duì)各部門(mén)在內(nèi)控工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題及時(shí)跟進(jìn)解決，確保內(nèi)控工作穩(wěn)步推進(jìn)。加強(qiáng)日常稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程監(jiān)控，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警加疑點(diǎn)核查雙管齊下，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。
二是切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各部門(mén)充分發(fā)揮部門(mén)監(jiān)督作用，積極推進(jìn)一案雙查“以案促改”工作，對(duì)帶有苗頭性的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒，進(jìn)一步完善內(nèi)控、規(guī)范管理；對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步健全制度、規(guī)范執(zhí)法；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究，做到以案明紀(jì)、以案治本，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程中有無(wú)違法違規(guī)問(wèn)題及與企業(yè)勾結(jié)等“吃拿卡要”問(wèn)題以及收取人情稅、關(guān)系稅的問(wèn)題。堅(jiān)決整治稅收管理服務(wù)中庸懶散拖、冷硬橫推等侵害納稅人和繳費(fèi)人利益的問(wèn)題。
三是自覺(jué)接受外部監(jiān)督。為確保稅收征管工作落到實(shí)處，鄯善縣稅務(wù)局完善投訴舉報(bào)渠道，廣泛收集關(guān)于稅務(wù)干部在實(shí)施稅收政策中的違紀(jì)行為線索，收集意見(jiàn)建議，廣泛接受監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界特別是人民群眾的監(jiān)督力量，使“舉報(bào)箱”“舉報(bào)電話”發(fā)揮效用，促進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，筑牢拒腐防變的政治底線。
四是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。在政府信息公開(kāi)方面堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，嚴(yán)格按照《國(guó)家稅務(wù)總局政府信息公開(kāi)目錄》，主動(dòng)公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域稅收政策法規(guī)、稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)以及其他工作方面的內(nèi)容，充分保障納稅人、繳費(fèi)人合法權(quán)益，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。2024年，鄯善縣稅務(wù)局通過(guò)公示平臺(tái)公布各類稅收?qǐng)?zhí)法信息14436條，在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域形成了有效監(jiān)督。
（九）健全法治政府建設(shè)科技保障體系，推進(jìn)智慧稅務(wù)創(chuàng)新落實(shí)
一是深入推進(jìn)“放管服”改革。依托征納互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)線上線下跨區(qū)域協(xié)同辦理。鄯善縣稅務(wù)局印發(fā)了《推行跨區(qū)域協(xié)同服務(wù)實(shí)施方案》。2024年至今，累計(jì)通過(guò)征納互動(dòng)等線上渠道查詢辦理業(yè)務(wù)34946筆，有效節(jié)約納稅人繳費(fèi)人辦稅成本。同時(shí)開(kāi)展新電子稅局納稅人輔導(dǎo)，為保障納稅人盡快全面掌握新電子稅局系統(tǒng)操作，對(duì)納稅人量體裁衣，多元化輔導(dǎo)系統(tǒng)操作，保障新電子稅局推廣運(yùn)用。在區(qū)局組織新電子稅務(wù)局技術(shù)與應(yīng)用可視答疑的基礎(chǔ)上，舉辦線上線下新電子稅務(wù)局培訓(xùn)四期，“一對(duì)一”輔導(dǎo)
1360戶次，為納稅人“精準(zhǔn)滴灌”。
二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。圍繞納稅人繳費(fèi)人關(guān)注的數(shù)電票、涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)，按照市局安排開(kāi)展“可視答疑”，目前已開(kāi)展5期，覆蓋1200余人次。同時(shí)運(yùn)用智能AI、短信等平臺(tái)向納稅人繳費(fèi)人推送政策信息66條，累計(jì)覆蓋63500人次。拍攝的“數(shù)電票技術(shù)與應(yīng)用可視答疑-紅字?jǐn)?shù)電票開(kāi)具操作”被區(qū)局微信公眾號(hào)采用。
三是建立健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。建立稅務(wù)+發(fā)改委、國(guó)資委、住建、公安等部門(mén)的“1+N”聯(lián)系機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)與外部門(mén)在信息共享、聯(lián)合辦案等方面的協(xié)同，充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，進(jìn)一步提升打擊涉稅違法犯罪行為的精準(zhǔn)度。
（十）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制
一是加強(qiáng)全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)。我局已經(jīng)按照要求成立全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則。為進(jìn)一步建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，嚴(yán)格按規(guī)定每年至少召開(kāi)兩次全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署依法治稅工作規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)法治稅務(wù)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。
二是建立人才培養(yǎng)體系。制定完善的人才培養(yǎng)規(guī)劃，明確法制人才培養(yǎng)目標(biāo)和路徑。通過(guò)開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、導(dǎo)師帶徒等活動(dòng)，為干部職工提供多樣化的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)機(jī)會(huì)。建立法治人才庫(kù)，對(duì)入庫(kù)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有針對(duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，為法治建設(shè)儲(chǔ)備了一批高素質(zhì)的專業(yè)人才。積極鼓勵(lì)干部職工參加法律職業(yè)資格考試和其他相關(guān)培訓(xùn)認(rèn)證。為參加考試的干部提供學(xué)習(xí)時(shí)間和必要的學(xué)習(xí)資料支持。目前，我局已有2名干部取得法律職業(yè)資格證書(shū)，干部隊(duì)伍的整體法律素質(zhì)得到顯著提升。
三是積極創(chuàng)新依法治稅體制機(jī)制。踐行創(chuàng)新思想，完善依法治稅體制機(jī)制。立足法制工作的監(jiān)督職責(zé)，發(fā)揮我局法律專業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)，積極研究和探索新形勢(shì)之下稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督工作的方式。充分利用好各種新媒體工具，防微杜漸，并結(jié)合稅收法律與政策，轉(zhuǎn)變稅收法治思維，著力打造一批有利于提升我局稅收工作質(zhì)量的執(zhí)法隊(duì)伍。大力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”與全面依法行政制度的貫徹落實(shí)，在解放思想的前提下將創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)思想融合到具體的執(zhí)法工作中。積極推行稅務(wù)人員學(xué)法活動(dòng)，將創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)思想落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，為我局依法治稅工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的法律支撐。
二、存在的問(wèn)題
一是稅費(fèi)管理服務(wù)有待加強(qiáng)。在落實(shí)“放管服”要求上，還存在數(shù)據(jù)分析“不精準(zhǔn)”、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有待加強(qiáng)等問(wèn)題。
二是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力還有短板。對(duì)照區(qū)局、市局的高標(biāo)準(zhǔn)，還存在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)深度分析不夠，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)人員案頭分析能力參差不齊等問(wèn)題。
三是資源整合有待優(yōu)化。當(dāng)前的宣傳工作往往局限于表面，未能充分挖掘和利用有效資源，忽視了法治教育潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的作用，且與黨建工作、群眾工作的融合程度尚顯不足。
四是一體化綜合監(jiān)督聚合效應(yīng)還不夠明顯。日常執(zhí)法督察等職能監(jiān)督在高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和推動(dòng)整改落實(shí)上發(fā)力還不夠，日常監(jiān)督手段還不夠豐富，各類監(jiān)督貫通融合成效還不明顯。
三、2025年工作安排
一是促落實(shí)。持續(xù)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，優(yōu)化征管流程，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，通過(guò)拓展電子稅務(wù)局功能，實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦，極大提升了納稅人辦稅效率；全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，應(yīng)用5C監(jiān)控評(píng)價(jià)系統(tǒng)，持續(xù)提升征管質(zhì)量。
二是強(qiáng)隊(duì)伍。在提升素質(zhì)能力中塑造稅務(wù)品牌。加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)干部講政治、顧大局、識(shí)大體。做好“練兵比武”備賽工作，提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。落實(shí)好數(shù)字人事“1+9”制度體系，積極穩(wěn)妥開(kāi)展干部選拔任用，增添隊(duì)伍活力。
三是重統(tǒng)籌。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局中發(fā)揮稅收職能。夯實(shí)稅費(fèi)征管基礎(chǔ)，依法組織稅費(fèi)收入，不折不扣落實(shí)好稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。
四是優(yōu)環(huán)境。在便民納稅繳費(fèi)中提高服務(wù)水平。落實(shí)好“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)破解辦稅難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，實(shí)施好各項(xiàng)集成化、智能化、個(gè)性化服務(wù)舉措，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)，提升納稅人獲得感與滿意度。
五是強(qiáng)監(jiān)管。在規(guī)范優(yōu)化升級(jí)中提升治理效能。深入推
進(jìn)“三項(xiàng)制度”和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大重點(diǎn)行業(yè)的稅收監(jiān)管力度，突出對(duì)偷逃稅、發(fā)票管理等高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域的整治力度，維護(hù)稅收經(jīng)濟(jì)秩序。
國(guó)家稅務(wù)總局鄯善縣稅務(wù)局
2025年3月26日
