一、制定必要性
《鄯善縣縣級儲備糧管理辦法》(鄯政辦﹝2009﹞76號)自2009年出臺以來,在健全糧食儲備運作機制方面發(fā)揮了重要作用,但隨著儲備糧管理體制機制進一步改革創(chuàng)新,原《辦法》已不適應(yīng)當(dāng)前儲備糧的管理。
為加強鄯善縣縣級儲備糧管理,有效發(fā)揮儲備糧在宏觀調(diào)控中的作用,維護糧食市場穩(wěn)定,保障糧食安全,同時兼顧對儲備成品糧油的管理,重新制訂了《鄯善縣縣級儲備糧管理辦法》。
二、起草依據(jù)
依據(jù)《糧食流通管理條例》《新疆維吾爾自治區(qū)地方儲備糧管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)級儲備糧輪換管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)糧食安全保障條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定了《鄯善縣縣級儲備糧管理辦法》。
三、起草過程
為推動做好《鄯善縣縣級儲備糧管理辦法》印發(fā)出臺工作,縣發(fā)改委對《鄯善縣縣級儲備糧管理辦法(征求意見稿)》進行了研究,并征求縣財政局、審計局、農(nóng)發(fā)行鄯善支行等單位意見建議,同時在縣人民政府門戶網(wǎng)站面向社會公開征求意見建議,不斷進行修改完善。經(jīng)司法部門合法性審查后,縣政府常務(wù)會、縣委常委會進行了研究審議。
四、主要內(nèi)容
《鄯善縣縣級儲備糧管理辦法》共九章47條:
第一章總則,明確了儲備糧管理辦法的目的依據(jù)、適用范圍、部門職責(zé)等;
第二章計劃,規(guī)范儲備糧實施步驟、儲備品種與成本核算等;
第三章儲存,規(guī)范企業(yè)承儲條件、職責(zé)義務(wù)和禁止行為等;
第四章輪換,規(guī)定儲備糧輪換年限、架空期與輪換方式等;
第五章資金管理,明確管理貸款資金、利息與期限及費用補貼標準等;
第六章動用,闡述縣級儲備糧動用條件與流程等;
第七章監(jiān)督檢查,界定職能部門權(quán)責(zé)等;
第八章法律責(zé)任,列出違法行為與相應(yīng)處罰措施等;
第九章附則,明確辦法解釋部門與實施期限。

