一、基本情況

機(jī)構(gòu)名稱：鄯善縣自然資源局

辦公地址：新疆吐魯番市鄯善縣老城南路398號

辦公時(shí)間：

          夏季 上午：09：30-13：30  下午：16：30-20：00 

 冬季 上午：10：00-13：30  下午：15：30-19：30

負(fù)責(zé)人：王云豐(黨組副書記、局長)

聯(lián)系電話：0995-8388829

二、主要職責(zé)

【鄯善縣自然資源局主要職能】

1.履行全民所有土地,礦產(chǎn),森林,草原、濕地,水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪等法律法規(guī)及自治區(qū)、市地方性法規(guī)、政府規(guī)章；

2.負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

3.負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、調(diào)查確權(quán)登記、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)倒自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。貫徹執(zhí)行自治區(qū)處理土地、草場等糾紛的配套政策。組織有關(guān)部門調(diào)查、裁定全縣土地、草場、礦山、林地水域等權(quán)屬糾紛。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

4.負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作,執(zhí)行國家全面所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)縣全民所有自然資源資產(chǎn)核算。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)全面所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策并根據(jù)國家、自治區(qū)、市規(guī)定擬訂縣有關(guān)政策,依據(jù)權(quán)限合理配置縣全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

5.負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用,組織擬訂縣自然資源戰(zhàn)略規(guī)劃,擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估,開展自然資源利用評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)市場監(jiān)管。組織研究縣自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

6.負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。貫徹執(zhí)行自治區(qū)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展縣國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活、生態(tài)空間布局。組織實(shí)施國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。 負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

7.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)全縣國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭擬訂和實(shí)施縣生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,擬訂合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)政策并監(jiān)督實(shí)施對城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)（含建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊）規(guī)劃的責(zé)任。

8.負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)耕地保護(hù)政策并牽頭擬訂和實(shí)施縣有關(guān)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)及耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

9.負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源查詢。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全縣礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。

10.負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理縣地理信息安全和市場秩序,負(fù)責(zé)縣地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

11.推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展.制定并實(shí)施縣自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施縣重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。

12.統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)縣林業(yè)和草原局。

13.完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

14.職能轉(zhuǎn)變。自然資源局要落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引，進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下發(fā)有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、翻譯、信息、機(jī)要、檔案 管理等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；協(xié)調(diào)縣自然資源領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作； 承擔(dān)機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)與協(xié)調(diào)處理、督查督辦，新聞宣傳、保密、安全保衛(wèi)、信息化建設(shè)和政務(wù)公開工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、社會治安綜合治理及計(jì)劃生育，資產(chǎn)管理工作； 負(fù)責(zé)辦理人大代表、政協(xié)委員提案、提案；負(fù)責(zé)自然資源史志、 年鑒的編纂工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工 作；做好機(jī)關(guān)績效考評及政風(fēng)行風(fēng)評議等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出 機(jī)構(gòu)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工 作，負(fù)責(zé)自然資源人才隊(duì)伍建設(shè)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作離退休干部工作。負(fù)責(zé)自然資源各類資金的財(cái)務(wù)管理，參與土地、礦產(chǎn)等資源 性資產(chǎn)和國家出資形成的礦產(chǎn)權(quán)權(quán)益的有關(guān)工作；承擔(dān)和參與自 然資源非稅收入征管，參與擬訂有關(guān)收益分配制度；監(jiān)督檢查項(xiàng) 目資金的使用；承擔(dān)有關(guān)專項(xiàng)資金、基金和工作經(jīng)費(fèi)的管理，負(fù) 責(zé)部門預(yù)決算、政府采購、國庫集中支付有關(guān)工作；組織擬訂系 統(tǒng)有關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、社會保障及資產(chǎn) 管理，承擔(dān)所屬單位財(cái)務(wù)及國有資產(chǎn)監(jiān)管工作；擬訂自然資源系 統(tǒng)審計(jì)工作制度；負(fù)責(zé)直屬單位自然資源部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任 審計(jì)工作；對局直屬單位自然資源部門財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查；對自 然資源工作經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和綜合評估工作。

(二)自然資源調(diào)查監(jiān)測科。組織編制縣自然資源發(fā)展中長 期規(guī)劃和年度計(jì)劃；開展自然資源領(lǐng)域重大問題調(diào)查研究；定期組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價(jià)；開展縣水、林、草原、濕地資源和地理國情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作；承擔(dān)縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布，共享和利用監(jiān)督；承擔(dān)自然資源綜合統(tǒng)計(jì)工作。

(三)自然資源確權(quán)登記科。擬訂全縣各類自然資源和不動產(chǎn) 統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查，不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的 制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源及不動產(chǎn) 確權(quán)登記工作；建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基 礎(chǔ)平臺，管理登記資料；負(fù)責(zé)縣政府確定的重點(diǎn)國有農(nóng)林牧區(qū)、縣黨政機(jī)關(guān)不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證等專項(xiàng)登記工作。

(四)自然資源開發(fā)利用和所有者權(quán)益科。承擔(dān)縣自然資源 有關(guān)管理辦法草案的起草工作；協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān) 工作；組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制 度，承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估和資產(chǎn)核算工作；編制縣全民所 有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)；擬訂縣全民所有自 然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備辦法；承擔(dān) 報(bào)縣政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置。組織實(shí)施自然資 源資產(chǎn)有償使用制度，建立縣自然資源市場交易規(guī)則和交易平 臺，組織開展自然資源市場調(diào)控；負(fù)責(zé)縣自然資源市場監(jiān)督管理 和動態(tài)監(jiān)測，建立自然資源市場信用體系；建立政府公示自然資 源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估；擬訂縣自然 資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開展評價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用；組織實(shí)施自然資源重大科技項(xiàng)目及創(chuàng)新能力建設(shè)。

(五)國土空間規(guī)劃和生態(tài)修復(fù)委。擬訂縣國土空間規(guī)劃相 關(guān)制度，承擔(dān)建立空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施；組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)報(bào)自治區(qū)、市、縣人民政府審批的區(qū)縣國土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作，指導(dǎo)和 審核涉及縣國土空間開發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃；開展國土空間 開發(fā)適宜性評價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。 組織實(shí)施國土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；編制土地利用 年度計(jì)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施耕地、園地，林地、草地、濕地 等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和報(bào)自治區(qū)、 市、縣人民政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核、報(bào)批工作；擬 訂開展城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)國土空間 生態(tài)修復(fù)辦法的研究工作，擬訂國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；承擔(dān)國 土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作； 承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作；承擔(dān)地質(zhì)遺跡保護(hù)和監(jiān)督管理工 作。貫徹城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)政策并監(jiān)督實(shí)施對城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一 規(guī)劃管理，承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)(含建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊)規(guī)劃的責(zé)任。

(六)耕地保護(hù)監(jiān)督科。組織實(shí)施耕地保護(hù)政策和耕地保護(hù) 責(zé)任目標(biāo)考核及永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃 定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理；承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作；承擔(dān) 土地征收征用管理工作；負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。

(七)礦產(chǎn)資源保護(hù)監(jiān)督科。組織國家出資開展的地質(zhì)礦產(chǎn) 勘查項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作，參與項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查；對地質(zhì)礦 產(chǎn)勘查活動進(jìn)行監(jiān)督管理；承擔(dān)權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)出讓及審批登記、統(tǒng)計(jì)分析開展權(quán)限內(nèi)采礦權(quán)審批登記工作，調(diào)處重大權(quán)屬糾紛；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量登記，統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦 產(chǎn)資源查詢管理工作；實(shí)施礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資 源安全監(jiān)測預(yù)警體系；承擔(dān)礦山企業(yè)年度礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審 查、匯總、分析和上報(bào)工作，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)； 承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作。

(八)測繪地理信息管理科。編制縣測繪地理信息事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃、測繪年度計(jì)劃并組織實(shí)施；依法監(jiān)督管理測繪資質(zhì)和測繪 活動，監(jiān)督實(shí)施測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展測繪成果匯交和目錄編 制；負(fù)責(zé)組織實(shí)施測量標(biāo)志檢查、維護(hù)和永久性測量標(biāo)志拆遷的 報(bào)批工作；承擔(dān)縣測繪地理信息數(shù)據(jù)管理和公共服務(wù)、應(yīng)急保障 工作；承擔(dān)重要地理信息數(shù)據(jù)審核并根據(jù)授權(quán)發(fā)布；監(jiān)督管理全 縣地圖市場，審查向社會公開的地圖；監(jiān)督檢查地理信息安全和 數(shù)據(jù)保密工作；承擔(dān)全縣地理信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和管理；組織開展測繪科技成果的推廣應(yīng)用。

(九)自然資源督察執(zhí)法科。完善縣自然資源督察制度，組 織實(shí)施自治區(qū)自然資源督察相關(guān)政策、工作規(guī)則等；根據(jù)授權(quán)， 承擔(dān)對自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)政策執(zhí)行情況的監(jiān) 督檢查工作；查處全縣重大國土空間規(guī)劃和自然資源違法案件，承 擔(dān)全縣違法案件調(diào)查處理工作；組織開展法治宣傳教育；承擔(dān)行政復(fù)議，行政應(yīng)訴有關(guān)工作。