一、基本情況
機(jī)構(gòu)名稱:鄯善縣發(fā)展和改革委員會(huì)(糧食和物資儲(chǔ)備局)鄯善縣國防動(dòng)員辦公室
辦公地址:鄯善縣廣場(chǎng)綜合樓A棟
辦公時(shí)間:
夏季 上午:09:30-13:30 下午:16:30-20:00
冬季 上午:10:00-13:30 下午:15:30-19:30
負(fù)責(zé)人:李靜(縣發(fā)改委黨組副書記、主任<局長>)
聯(lián)系電話:0995-8686658
二、主要職責(zé)
(一)研究提出全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計(jì)劃;貫徹執(zhí)行有關(guān)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針、政策;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,研究分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價(jià)格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策,提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段的措施和政策調(diào)控建議;負(fù)責(zé)縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接;起草國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革、部門規(guī)范性文件。
(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)措施。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策;組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等。參與擬訂財(cái)政政策、金融政策和土地政策等。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)牽頭推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門貫徹落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目;按規(guī)定權(quán)限審批、備案、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國家、自治區(qū)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的措施。會(huì)同有關(guān)方面提出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建議。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)工作, 協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。落實(shí)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,落實(shí)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控政策并提出相關(guān)建議。會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行國家、自治區(qū)、吐魯番市儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)自治區(qū)、市社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展社會(huì)信用體系建設(shè)。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)縣生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全縣生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。落實(shí)自治區(qū)、吐魯番市下達(dá)的全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)參與制定縣能源發(fā)展重大戰(zhàn)略和政策建議;組織實(shí)施自治區(qū)、吐魯番市下發(fā)的能源發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織實(shí)施能源體制改革;按權(quán)限審核能源行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)重大能源項(xiàng)目的管理和組織協(xié)調(diào);指導(dǎo)電力計(jì)劃調(diào)度和市場(chǎng)交易;承擔(dān)縣域范圍內(nèi)石油、天然氣管道保護(hù);統(tǒng)籌做好電力安全監(jiān)督管理。
(十四)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市糧食和物資儲(chǔ)備的方針政策和法律法規(guī),落實(shí)糧食流通、地方儲(chǔ)備糧油和物資儲(chǔ)備管理的法規(guī)、規(guī)章草案和有關(guān)政策。
(十五)研究提出地方儲(chǔ)備糧油和物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄的建議,負(fù)責(zé)編制糧油、棉花、食糖、食鹽等重要商品儲(chǔ)備、輪換和投放計(jì)劃,組織實(shí)施地方儲(chǔ)備糧油、棉花、食糖、食鹽等物資的儲(chǔ)備、輪換和日常管理;承擔(dān)中央級(jí)生活類救災(zāi)物資及自治區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理工作,落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。
(十六)負(fù)責(zé)縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧油行政管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方儲(chǔ)備糧油管理,研究提出地方儲(chǔ)備糧油總體布局和收購、銷售、輪換計(jì)劃建議。承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任,承擔(dān)糧食安全縣長責(zé)任制考核的日常工作。承擔(dān)糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)軍民融合工作。組織實(shí)施國家糧食和物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)糧食流通和物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)工作。
(十七)根據(jù)糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。落實(shí)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施規(guī)劃并組織實(shí)施,管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施國家和自治區(qū)投資項(xiàng)目。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況和糧食流通進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施糧食庫存檢查工作。負(fù)責(zé)糧食流通行政管理、行業(yè)指導(dǎo),參與起草糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施國家糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,落實(shí)自治區(qū)、市級(jí)糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)糧食流通的對(duì)外合作與交流。
(十八)貫徹落實(shí)對(duì)口援疆各項(xiàng)政策措施,做好對(duì)口援疆工作綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障,組織開展對(duì)口援疆規(guī)劃銜接平衡。
(十九)承擔(dān)對(duì)口援鄯協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室、應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)具體工作。
(二十)負(fù)責(zé)國防動(dòng)員辦公室日常工作;承擔(dān)組織編制全縣國防動(dòng)員建設(shè)發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃,協(xié)調(diào)國防動(dòng)員委員會(huì)成員單位編制專項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃;負(fù)責(zé)全縣國防動(dòng)員潛力調(diào)查統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)全縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員專業(yè)力量建設(shè)、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備、戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)(擴(kuò))產(chǎn)、與國防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品貫徹國防要求等國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員準(zhǔn)備任務(wù)落實(shí)等工作。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二十二)職能轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、文書檔案等日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)政務(wù)信息、政務(wù)公開、督查、機(jī)關(guān)安全、保密、信訪、電子政務(wù)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、部門預(yù)決算、國有資產(chǎn)監(jiān)管、內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、工資福利等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位黨群工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)離退休干部等工作。組織、協(xié)調(diào)起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作;承擔(dān)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。承擔(dān)軍民融合相關(guān)具體工作。負(fù)責(zé)督辦縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)和重要工作。
(二)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合科(固定資產(chǎn)投資科)。起草重要文件、文稿和報(bào)告;組織研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放的重大問題,組織開展新聞宣傳等相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)“放管服”改革工作,推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。
提出縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃;承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃;統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng)。提出縣新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議,配合編制實(shí)施跨區(qū)域城市群和都市圈規(guī)劃。組織開展重大規(guī)劃、重要工程等評(píng)估督導(dǎo)工作,提出相關(guān)調(diào)整建議。
組織擬訂和實(shí)施縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;預(yù)測(cè)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì);提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議;提出全縣經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議;承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)、資源安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)。辦理建議提案。
指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革;研究經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題,擬訂并組織實(shí)施綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案;做好完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策建議相關(guān)工作;推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
分析縣財(cái)政、金融體制改革等問題,提出相關(guān)政策建議; 負(fù)責(zé)安排縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,按權(quán)限審核投資項(xiàng)目;負(fù)責(zé)政府專項(xiàng)債券申報(bào)工作。研究擬訂并組織實(shí)施社會(huì)信用體系建設(shè)重大規(guī)劃及措施建議;指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)。
協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)資金融通領(lǐng)域相關(guān)工作;研究提出推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)政策建議,推進(jìn)落實(shí)鄯善縣參與“一帶一路”雙邊多邊合作。協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)貿(mào)易暢通和設(shè)施聯(lián)通領(lǐng)域相關(guān)工作;擬訂并推進(jìn)實(shí)施全縣對(duì)外開放規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”建設(shè)政策溝通和人文交流領(lǐng)域相關(guān)工作;參與國家、自治區(qū)、吐魯番市及全縣重要經(jīng)濟(jì)對(duì)話和重大經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng);協(xié)調(diào)推進(jìn)“一帶一路”國際合作等相關(guān)工作;研究提出與周邊及沿線國家合作政策建議。
推進(jìn)實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策,落實(shí)健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制措施;組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。
提出利用外資和境外投資的有關(guān)政策建議;組織參與外幣國際商業(yè)貸款和境外發(fā)債項(xiàng)目;組織實(shí)施外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單有關(guān)工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國際合作。
監(jiān)測(cè)分析縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及價(jià)格波動(dòng),提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估;協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題;協(xié)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作;統(tǒng)籌縣煤電油氣運(yùn)保障工作并協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件,提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議;承擔(dān)降低企業(yè)成本工作。
(三)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科。綜合分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,研究提出有關(guān)措施建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;街接平衡和審核上報(bào)農(nóng)業(yè)(含畜牧、水產(chǎn))、水利、林業(yè)、草原、氣象、生態(tài)等行業(yè)及有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和計(jì)劃,提出重大布局;研究提出促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展措施;負(fù)責(zé)組織開展易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃等相關(guān)工作。
負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;審核上報(bào)申請(qǐng)國家、自治區(qū)補(bǔ)助投資項(xiàng)目計(jì)劃;負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算;指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收工作,組織權(quán)限范圍內(nèi)重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)工業(yè)和交通運(yùn)輸科(節(jié)能監(jiān)察局)。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議;統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的措施及建議,會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施;按規(guī)定權(quán)限審核重大工業(yè)投資項(xiàng)目;協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);協(xié)調(diào)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展工作;協(xié)調(diào)國土開發(fā)整治、土地利用和保護(hù)工作;協(xié)調(diào)銜接地區(qū)間的橫向經(jīng)濟(jì)協(xié)作;協(xié)調(diào)推進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)綜合治理;提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。
實(shí)施推進(jìn)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資;會(huì)同有關(guān)方面提出重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局建議;提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織實(shí)施重大示范工程;統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃。
組織實(shí)施縣綠色發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展相關(guān)工作;組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃,落實(shí)全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施;協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用;承擔(dān)全社會(huì)節(jié)能監(jiān)察工作;督促落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、節(jié)能計(jì)劃、節(jié)能管理和技術(shù)措施等;按權(quán)限負(fù)責(zé)全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、上報(bào)工作。承擔(dān)縣應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。
統(tǒng)籌全縣交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與國家、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸有關(guān)重大問題,提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議;提出重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施;統(tǒng)籌全縣通用航空發(fā)展規(guī)劃與國家、自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡及建設(shè)管理工作。擬定流通設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。
負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;審核上報(bào)申請(qǐng)國家、自治區(qū)補(bǔ)助投資項(xiàng)目計(jì)劃;負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批權(quán)限范圍內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算;指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收工作,組織權(quán)限范圍內(nèi)重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(五)社會(huì)發(fā)展科。負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題;組織擬訂全縣社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)縣政府投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)督和后評(píng)價(jià)有關(guān)工作。
提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革;提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。
組織推廣政府和社會(huì)資本合作;指導(dǎo)重大項(xiàng)目投融資對(duì)接服務(wù),落實(shí)政府和社會(huì)資本合作(PPP)的相關(guān)政策措施;指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。
協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化重要體制改革、政策和試點(diǎn)示范等工作,研究提出促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的措施建議,參與審查城市總體規(guī)劃。
負(fù)責(zé)審核上報(bào)、審批、備案歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;審核上報(bào)申請(qǐng)國家、自治區(qū)補(bǔ)助投資項(xiàng)目計(jì)劃;負(fù)責(zé)審核上報(bào)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、概算;指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)竣工驗(yàn)收工作,組織權(quán)限范圍內(nèi)重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(六)能源科。負(fù)責(zé)能源綜合業(yè)務(wù)工作,組織協(xié)調(diào)能源管理工作的日常運(yùn)轉(zhuǎn);組織協(xié)調(diào)能源政務(wù)公開、督查工作;承擔(dān)能源文件資料管理;組織起草能源綜合性文件、重要材料;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣能源重大項(xiàng)目及創(chuàng)新型項(xiàng)目實(shí)施。
擬定并組織實(shí)施能源中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃,研究提出縣發(fā)展戰(zhàn)略及政策建議;組織實(shí)施能源體制改革中長期規(guī)劃;組織實(shí)施能源綜合性體制改革方案;指導(dǎo)能源體制改革試點(diǎn);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源體制改革進(jìn)程中的重大問題。
組織實(shí)施能源對(duì)外開放發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策;組織開展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)能源建設(shè);協(xié)調(diào)推進(jìn)能源國際、國內(nèi)交流與合作;協(xié)調(diào)推進(jìn)“疆煤外運(yùn)”“電力援疆”等工作;協(xié)調(diào)境外能源資源開發(fā)利用。
擬訂實(shí)施全縣煤炭、煤層氣的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;組織審核上報(bào)全縣煤炭資源開發(fā)礦區(qū)總體規(guī)劃;按權(quán)限審核上報(bào)煤炭等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;組織開展煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能公告登記等有關(guān)工作;協(xié)調(diào)開展煤層氣開發(fā)、煤礦瓦斯利用工作;銜接全縣煤炭供需平衡;承擔(dān)縣煤炭去產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤礦落后產(chǎn)能淘汰工作。
按權(quán)限審核電力、電網(wǎng)等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;推進(jìn)電力體制改革;統(tǒng)籌開展縣電力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;組織協(xié)調(diào)電力電量供需平衡,指導(dǎo)電力生產(chǎn)調(diào)度和供應(yīng)使用;推動(dòng)實(shí)施發(fā)電、供電計(jì)劃以及電力市場(chǎng)交易;協(xié)調(diào)開展縣電力需求側(cè)管理和保障重點(diǎn)用電工作;承擔(dān)供電營業(yè)區(qū)管理;組織執(zhí)行電力行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
組織實(shí)施縣石油(包括油砂、頁巖油等非常規(guī)石油)、天然氣(包括頁巖氣等非常規(guī)天然氣)勘探開發(fā)及煉油、管道發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃;按權(quán)限審核或上報(bào)縣石油、天然氣勘探開發(fā)及煉油、儲(chǔ)備、管道等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;推動(dòng)石油、天然氣體制改革相關(guān)工作。
組織實(shí)施新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范;指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣新能源、可再生能源和農(nóng)村能源發(fā)展;按權(quán)限審核歸口行業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;組織開展縣新能源和可再生能源開發(fā)體制改革;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清潔能源取暖、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)等工作。
組織實(shí)施能源科技裝備、煤制燃料、燃料乙醇等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、政策;按權(quán)限審核上報(bào)縣煤制燃料、燃料乙醇等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目;組織開展能源科技進(jìn)步和能源裝備、能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等相關(guān)工作;組織協(xié)調(diào)能源相關(guān)重大示范工程和推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備;參與能源行業(yè)節(jié)能及資源綜合利用工作。
配合指導(dǎo)能源儲(chǔ)備管理及儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作;審核上報(bào)多能互補(bǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源等創(chuàng)新型能源項(xiàng)目;負(fù)責(zé)審核上報(bào)申請(qǐng)國家、自治區(qū)補(bǔ)助投資能源項(xiàng)目計(jì)劃;指導(dǎo)能源項(xiàng)目建設(shè)工作,組織權(quán)限范圍內(nèi)重大能源項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
承擔(dān)全縣石油、天然氣輸送管道保護(hù)工作;組織落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌做好電力相關(guān)安全監(jiān)督管理工作。
(七)價(jià)格管理科(價(jià)格認(rèn)證中心)。協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品和水資源價(jià)格改革工作;組織落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和水資源價(jià)格政策;制定、調(diào)整縣級(jí)管理的水資源價(jià)格;負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)關(guān)于能源價(jià)格的方針政策和調(diào)價(jià)方案,推進(jìn)全縣能源價(jià)格政策貫徹落實(shí);按權(quán)限對(duì)能源價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督管理;指導(dǎo)全縣能源價(jià)格管理工作。
負(fù)責(zé)價(jià)格收費(fèi)管理工作,制定和調(diào)整國家、自治區(qū)、市、縣級(jí)授權(quán)的行政事業(yè)性收費(fèi)、公益服務(wù)性收費(fèi)、部分公用事業(yè)價(jià)格和相關(guān)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及政策;負(fù)責(zé)調(diào)整價(jià)格收費(fèi)事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)收費(fèi)目錄清單收費(fèi)公示公告管理,監(jiān)督清理、整頓、減負(fù)等收費(fèi)項(xiàng)目落實(shí)。開展價(jià)格認(rèn)定和價(jià)格綜合協(xié)調(diào)工作。
承擔(dān)國家、自治區(qū)和市級(jí)安排的農(nóng)產(chǎn)品及其他重要商品、服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查和監(jiān)審工作;對(duì)實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的交通運(yùn)輸、城市供熱、供水、垃圾處理等領(lǐng)域公用事業(yè)和公共服務(wù)相關(guān)價(jià)格開展成本調(diào)查、核算、監(jiān)審,負(fù)責(zé)制定和調(diào)整管理權(quán)限內(nèi)公益事業(yè)價(jià)格和相關(guān)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示公告、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、政策評(píng)估;建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
(八)糧食和物資儲(chǔ)備科。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)調(diào)研工作的計(jì)劃、安排、協(xié)調(diào)和組織,承擔(dān)重要政策和重大問題的研究、重要報(bào)告的起草和撰寫;負(fù)責(zé)對(duì)人大建議、政協(xié)提案的答復(fù);承擔(dān)糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革工作;牽頭負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作;組織起草糧食流通、物資儲(chǔ)備管理的規(guī)章草案、規(guī)范性文件;承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。
研究提出縣糧食流通和物質(zhì)儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃、品種目錄的建議,擬訂糧食市場(chǎng)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,組織編制糧食流通、加工和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,提出糧食流通和物資儲(chǔ)備中央投資、自治區(qū)投資和財(cái)政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議;按規(guī)定權(quán)限組織有關(guān)項(xiàng)目的資金申請(qǐng)、項(xiàng)目審核并指導(dǎo)實(shí)施。
提出地方儲(chǔ)備糧油總體布局、規(guī)模和收購、銷售、輪換計(jì)劃以及加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧油管理的意見建議并組織實(shí)施;研究提出糧食購銷政策的建議并組織實(shí)施,擬訂糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷;牽頭負(fù)責(zé)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作;承擔(dān)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。
組織實(shí)施物資儲(chǔ)備政策、規(guī)章制度等,研究提出健全物資儲(chǔ)備體系、物資儲(chǔ)備規(guī)劃、計(jì)劃的建議,承擔(dān)中央級(jí)生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理及自治區(qū)救災(zāi)物資采購和儲(chǔ)備管理工作,負(fù)責(zé)棉花、食糖、食鹽等物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)及日常管理,研究提出棉花、食糖、食鹽及救災(zāi)物資的輪換建議。落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。
會(huì)同有關(guān)部門研究提出糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃建議,提出產(chǎn)業(yè)化政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)化相關(guān)工作;負(fù)責(zé)糧油加工行業(yè)管理及全社會(huì)糧油加工業(yè)的相關(guān)統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)糧食行業(yè)技術(shù)交流與合作。研究制定軍糧供應(yīng)政策,負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和建設(shè),負(fù)責(zé)軍糧供應(yīng)資格。
承擔(dān)所屬糧油和物資儲(chǔ)備單位安全儲(chǔ)存和安全生產(chǎn)的監(jiān)管; 指導(dǎo)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作;制定糧食和物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)管理政策和制度并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行;指導(dǎo)行業(yè)的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。
擬訂糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全,以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況,組織指導(dǎo)政策性糧食購銷活動(dòng)和社會(huì)糧食流通的監(jiān)督檢查;依法組織對(duì)重大案件查處和督查督辦;承擔(dān)糧食安全縣長責(zé)任制考核的具體工作。
開展糧食和物資儲(chǔ)備財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、審計(jì)監(jiān)督;負(fù)責(zé)管理相關(guān)資金和內(nèi)部審計(jì);參與管理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金和糧食專項(xiàng)資金。
(九)援疆工作科。負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制對(duì)口援鄯綜合規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)開展規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估工作;組織研究提出援鄯工作年度計(jì)劃;督促指導(dǎo)援疆項(xiàng)目組織實(shí)施,負(fù)責(zé)援鄯項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、上報(bào)工作,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程跟蹤管理;負(fù)責(zé)與自治區(qū)援疆辦、湖南省援疆前方指揮部的日常溝通、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)援疆招商引資,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接的目標(biāo)和政策建議,計(jì)劃外援疆管理工作;協(xié)助擬定湖南省對(duì)口支援鄯善縣干部人才培訓(xùn)規(guī)劃,協(xié)助做好湖南省對(duì)口支援鄯善縣干部人才培訓(xùn)的各項(xiàng)服務(wù)工作,負(fù)責(zé)規(guī)劃內(nèi)干部人才培訓(xùn)類和交流交往交融類項(xiàng)目銜接落實(shí)和管理工作。統(tǒng)籌、指導(dǎo)相關(guān)部門開展專項(xiàng)援疆工作;承辦縣對(duì)口援疆領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(十)國防動(dòng)員科。根據(jù)國防動(dòng)員科主要職責(zé),結(jié)合國防動(dòng)員辦公室日常工作需要綜合協(xié)調(diào)完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。