為切實(shí)加強(qiáng)我縣城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)工作,保障燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行,維護(hù)社會(huì)公共安全,根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》(GB55009-2021)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50024-2006)等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將鄯善縣城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍相關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、燃?xì)庠O(shè)施
指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站,氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱,包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等。
二、燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍的定義
燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍是指為保證燃?xì)庠O(shè)施安全,避免有關(guān)單位和個(gè)人從事建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施;進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火作業(yè);傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);放置易燃易爆危險(xiǎn)物品;種植根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道本體及防腐層的植物;其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng),或敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng),而在燃?xì)庠O(shè)施周圍劃定的一定區(qū)域。
三、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)及控制范圍
(一)燃?xì)廨斉涔艿兰案綄僭O(shè)施的最小保護(hù)范圍及最小控制范圍劃定。根據(jù)《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》(GB 55009-2021)要求,城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿兰案綄僭O(shè)施的保護(hù)范圍應(yīng)根據(jù)輸配系統(tǒng)的壓力分級(jí)和周邊環(huán)境條件確定,最小保護(hù)范圍和最小控制范圍應(yīng)符合下表中的規(guī)定:
燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施的安全保護(hù)范圍、控制范圍
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名稱
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最小保護(hù)范圍
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最小控制范圍
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低壓和中壓輸配管道及附屬設(shè)施
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外緣周邊0.5米范圍內(nèi)的區(qū)域
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外緣周邊0.5米至5.0米范圍內(nèi)的區(qū)域
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次高壓輸配管道及附屬設(shè)施
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外緣周邊1.5米范圍內(nèi)的區(qū)域
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外緣周邊1.5米至15.0米范圍內(nèi)的區(qū)域
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高壓及高壓以上輸配管道及附屬設(shè)施
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外緣周邊5.0米范圍內(nèi)的區(qū)域
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外緣周邊5.0米至50.0米范圍內(nèi)的區(qū)域
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輸配管道壓力分級(jí)
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名稱
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最高工作壓力(MPa)
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超高壓
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4.0<P
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高壓
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A
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2.5<P≤4.0
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B
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1.6<P≤2.5
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次高壓
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A
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0.8<P≤1.6
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B
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0.4<P≤0.8
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中壓
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A
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0.2<P≤0.4
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B
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0.01<P≤0.2
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低壓
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P≤0.01
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(二)獨(dú)立設(shè)置的調(diào)壓站或露天調(diào)壓裝置的最小保護(hù)范圍和最小控制范圍劃定。根據(jù)《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》(GB55009-2021)要求,應(yīng)符合下表中的規(guī)定:
獨(dú)立設(shè)置的調(diào)壓站或露天調(diào)壓裝置的最小保護(hù)
范圍和最小控制范圍
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燃?xì)馊肟趬毫?/span>
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有圍墻時(shí)
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無圍墻且設(shè)在調(diào)壓室內(nèi)時(shí)
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無圍墻且露天設(shè)置時(shí)
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最小保護(hù)范圍
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最小控制范圍
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最小保護(hù)范圍
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最小控制范圍
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最小保護(hù)范圍
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最小控制范圍
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低壓、中壓
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圍墻內(nèi)區(qū)域
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圍墻外3.0m區(qū)域
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調(diào)壓室0.5m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓室0.5m~5.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓裝置外緣1.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓裝置外緣1.0m~6.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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次高壓
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圍墻內(nèi)區(qū)域
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圍墻外5.0m區(qū)域
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調(diào)壓室1.5m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓室1.5m~10.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓裝置外緣3.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓裝置外緣3.0m~15.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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高壓及高壓以上
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圍墻內(nèi)區(qū)域
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圍墻外25.0m區(qū)域
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調(diào)壓室3.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓室3.0m~30.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓裝置外緣5.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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調(diào)壓裝置外緣5.0m~50.0m范圍內(nèi)區(qū)域
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(三)其他燃?xì)鈭稣景踩Wo(hù)范圍劃定
天然氣門站、調(diào)壓站(柜)、計(jì)量站、充裝站、氣化站、混氣站、儲(chǔ)配站、加氣站,供應(yīng)站等場站的安全保護(hù)范圍,根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》《壓縮天然氣供應(yīng)站設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家、行業(yè)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的安全間距執(zhí)行。
四、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍相關(guān)要求
(一)在城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿兰案綄僭O(shè)施的保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及輸配管道及附屬設(shè)施安全的活動(dòng):
1、建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施;
2、進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火作業(yè);
3、傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
4、放置易燃易爆危險(xiǎn)物品;
5、種植根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道本體及防腐層的植物;
6、其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
(二)在獨(dú)立設(shè)置的調(diào)壓站或露天調(diào)壓裝置的最小保護(hù)范圍內(nèi),不得從事下列危及燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施安全的活動(dòng):
1、建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施;
2、進(jìn)行爆破、取土等作業(yè);
3、放置易燃易爆危險(xiǎn)物品;
4、其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
(三)在城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
五、城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施控制范圍內(nèi)相關(guān)要求
(一)在城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔艿兰案綄僭O(shè)施的控制范圍內(nèi)從事第四項(xiàng)(一)列出的活動(dòng),或進(jìn)行管道穿越作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營者制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案并采取安全保護(hù)措施。在最小控制范圍以外進(jìn)行作業(yè)時(shí),仍應(yīng)保證輸配管道及附屬設(shè)施的安全。
(二)在獨(dú)立設(shè)置的調(diào)壓站或露天調(diào)壓裝置的最小控制范圍內(nèi)從事第四項(xiàng)(二)列出的活動(dòng)時(shí),應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營者制定燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施保護(hù)方案并采取安全保護(hù)措施。在最小控制范圍以外進(jìn)行作業(yè)時(shí),仍應(yīng)保證燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施的安全。
六、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行的保護(hù)責(zé)任
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的保護(hù)責(zé)任
1、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T153-2010)等有關(guān)規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施的防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等裝置和相應(yīng)的安全警示標(biāo)志。對(duì)使用的燃?xì)鈽?biāo)志應(yīng)定期檢查,當(dāng)發(fā)生丟失、破損或圖形符號(hào)、文字輔助標(biāo)志脫落等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、修整或更換;當(dāng)燃?xì)庠O(shè)施或環(huán)境發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)增減或變更標(biāo)志。
2、燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ51-2016)等規(guī)定,對(duì)燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施定期巡查、安全檢查、檢測、維護(hù)、維修和更新,及時(shí)排查和消除安全隱患。對(duì)不符合安全使用條件的燃?xì)庠O(shè)施,應(yīng)及時(shí)更新、改造、修復(fù)或停止使用,確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
(二)有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行的保護(hù)責(zé)任
1.任何單位和個(gè)人從事敷設(shè)管線、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探、取土以及進(jìn)行爆破、動(dòng)用明火、傾倒或者排放腐蝕性物質(zhì)、種植深根植物等作業(yè)的,建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施相關(guān)情況,確認(rèn)是否在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)。
2.建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,或在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與燃?xì)馄髽I(yè)共同探查、確定燃?xì)庠O(shè)施準(zhǔn)確位置,燃?xì)庠O(shè)施具體位置以現(xiàn)場探查為準(zhǔn)。
3.在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工、監(jiān)理等相關(guān)單位與燃?xì)馄髽I(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案及事故應(yīng)急預(yù)案,做好技術(shù)交底,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。
4.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案施工,將施工范圍、工期、涉及燃?xì)庠O(shè)施的具體施工時(shí)間等事項(xiàng)事先通知燃?xì)馄髽I(yè),并在開工前向燃?xì)馄髽I(yè)申請(qǐng)現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù),燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)全力配合,實(shí)施監(jiān)護(hù)并派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo),在所有安全保障措施落實(shí)到位后方可施工。
5.燃?xì)庠O(shè)施在施工過程中受損或發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故,建設(shè)或施工單位應(yīng)立即向燃?xì)馄髽I(yè)或向事發(fā)地燃?xì)夤芾怼?yīng)急管理、公安、消防救援等部門報(bào)告或報(bào)警,同時(shí)采取有效措施,防止燃?xì)馐鹿蕯U(kuò)大;嚴(yán)禁瞞報(bào)或隱藏、覆蓋損壞的燃?xì)庠O(shè)施。
七、其他要求
1、任何單位和個(gè)人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志、安全保護(hù)標(biāo)志牌。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有可能危及燃?xì)庠O(shè)施和安全警示標(biāo)志的行為,有權(quán)予以勸阻、制止;經(jīng)勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營者或者向燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
2、任何單位和個(gè)人違反燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù),影響燃?xì)庠O(shè)施安全或?qū)е掳l(fā)生燃?xì)獍踩鹿实模勒铡冻擎?zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等規(guī)定依法予以嚴(yán)肅查處,承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
3、國家、自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涉及燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)的相關(guān)要求有更嚴(yán)格規(guī)定的,依照其規(guī)定實(shí)施保護(hù)。
八、法律責(zé)任
(一)燃?xì)饨?jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志的,或者未定期進(jìn)行巡查、檢測、維修和維護(hù)的,或者未采取措施及時(shí)消除燃?xì)獍踩鹿孰[患的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。
(二)在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)之一的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火的;
2.傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)的;
3.放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;
4.未與燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,依照有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
(三)侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。
(四)建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。